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正常情况下，一个部门有一个主要负责人，俗称“一把手”，有若干副职作为帮手。一把手总揽全局，每个副职分管若干领域，此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是，如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”，即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别，那就意味着一把手除了管理本部门事务，还要管理其他部门的事务。此时，为了减轻一把手的工作负担，上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作，分管本部门的日常工作。所谓的日常工作，主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是，一些比较重要的事务，特别是“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用），是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。报道称，美台在政治、军事层面的频繁互动已引起中国大陆高度警惕。大陆专家指出，台当局正行进在“渐进式台独”的道路上。而美台互动是否触碰底线，需要细部观察，美方若真派高层官员访台、美台军舰互访，或派陆战队着军装制服进驻“美国在台协会”台北办事处，即触碰到大陆底线，大陆将有更加强烈的回应。

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40年前，改革开放的春风呈燎原之势席卷全国，烟台作为东南沿海“先行区”的代表城市，在利用外资方面率先“吃螃蟹”。